2012年度省勘察院党建和精神文明建设工作要点

2012年我院党建和精神文明建设工作的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照厅党组和厅机关党委的部署和要求，紧紧围绕“事改企”、发展生产、维护稳定三大任务，以服务中心、建设队伍为核心，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以开展作风能力建设年和文化建设年活动为载体，以深化创先争优和精神文明创建活动为动力，着力提高党建和精神文明建设工作水平，为确保实现全年各项工作目标、有效实施区域强院战略规划提供强有力的思想和组织保障。

一、大力加强两级班子建设

1、强化两级班子的战略思维。通过系统反思学习和外出调研学习，拓宽院和公司两级班子的战略视野，使院和公司两级班子学会从战略高度、用长远眼光谋划发展全局，以更积极的姿态、更开放的胸怀、更果敢的气魄，团结带领广大干部职工实施战略规划、创造美好未来。

2、提高两级班子的执政能力。增强院和公司两级班子抓大事、谋大事的能力，处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，团结协作、共谋发展的能力。强化两级班子的执行力，确保区域强院战略规划的有效实施和各项管理规章制度的有效执行。

3、优化两级班子的配置结构。根据“事改企”进展情况和区域强院战略规划目标要求，逐步实现院和公司两级班子年龄结构、专业结构、智能结构、气质结构和经验结构的优化配置，不断提高两级班子的工作效率、提升两级班子的整体效能。

二、大力加强思想政治建设

4、抓好政治理论学习。根据院党委2012年度理论学习安排，切实抓好科学发展观和党的十七届六中全会、中央经济工作会议等会议精神的学习，下半年还要重点组织好党的十八大和省委十次全会精神的学习贯彻。党委理论学习中心组每季度进行一次集中学习；各支部每季度组织党员和入党积极分子进行一次集中学习。在积极组织党员领导干部参加厅里组织的专题讲座的同时，院党委适时邀请有关专家作1-2次辅导讲座或专题报告。

5、深入开展党性教育。进一步健全党员党性定期分析制度，广泛开展重温入党誓词、学党章作表率等活动，教育引导党员自觉加强党性锻炼。切实抓好“三会一课”制度、党性分析制度的落实，不断增强党员的归属感和身份认同。“七一”前后，院党委组织近年来新发展的党员举办一次重温入党誓词活动。

6、广泛开展道德教育。以宣传学习《关于加强对干部德的考核意见》、《公民道德建设实施纲要》和《山东省公民道德40条行为准则》为主题，大力开展“四德”工程，即开展“孝德工程”，以“孝”为切入点进行家庭美德建设；开展“诚德工程”，以“诚”为重点进行职业道德建设；开展“爱德工程”，以“爱”为核心进行社会公德建设；开展“仁德工程”，以“仁”为目标开展个人品德建设。积极挖掘、选树、宣传院内的道德典型，发挥典型引路的作用。积极推荐道德典型参加厅里的道德模范先进事迹报告会。

7、抓好战略规划宣贯。把区域强院战略规划宣贯作为各级党组织的一项重大政治任务，纳入年度理论学习计划中。通过加大战略规划宣贯力度，把全院上下特别是广大党员干部的思想认识统一到科学发展观上来、统一到发展战略思路上来，切实增强贯彻落实战略规划的责任感、使命感和紧迫感，为建设区域强院提供坚实的思想保障。

8、引导党员加强自学。各支部要根据院党委2012年度理论学习安排，积极引导党员个人自学，对党员的学习书目、学习时间、阅读数量提出具体的计划性要求；要充分利用网络平台，组织党员网上学习，拓宽党员自学途径。院和公司两级班子成员、中层以上党员干部要自觉制定自学计划和学习目标，积极撰写读书笔记和学习心得。院党委适时抽查党员干部的读书笔记，积极组织党员干部参加厅里的读书笔记展示活动。

三、大力加强基层党组织建设

9、做好党支部换届选举工作。根据党章和基层党组织工作规程，适时组织任期届满的党支部进行换届选举。任期届满的公司党支部，上半年要完成换届选举工作；其他任期届满的党支部，也要适时进行换届选举。

10、积极推进基层党务公开。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，按照厅机关党委的要求和院党委关于党务公开的实施方案，积极推进基层民主建设和党务公开，进一步增强院各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

11、加强党务工作队伍建设。积极组织党支部书记和党务工作干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党的基层组织工作实务指南，适时组织党支部书记和党务工作干部参加厅里的党务培训，不断提高党务工作队伍的能力和水平。

12、做好党员教育和发展工作。紧密结合职工培训和人才培养工作，做好党员日常教育工作，让更多的党员成为管理和技术骨干。按照党章规定，认真做好入党积极分子培养和新党员发展工作，确保发展质量，让更多的优秀人才加入到党员队伍中来，不断壮大党员队伍。

13、抓好党建工作目标责任考核。根据厅机关党委的部署和要求，结合实际，科学制定基层党建工作目标责任考核管理办法，探索建立基层党组织星级管理制度，积极推进基层党建工作的科学化、制度化和规范化。

四、大力加强作风和廉政建设

14、开展作风能力建设年活动。根据厅机关党委的部署和要求，启动作风能力建设系统工程，开展“能力年”主题实践活动，在着力改进党员干部的思想和工作作风的同时，着力提升党员干部的学习能力、履职能力、创新能力和工作效能，为服务科学发展、完成各项任务提供能力支撑。

15、开好民主生活会和组织生活会。大力弘扬我党批评与自我批评的优良作风，积极开展经常性的民主生活会和组织生活会，院领导班子一年至少要召开一次民主生活会；各党支部一年至少要召开一次组织生活会。通过召开民主生活会和组织生活会，分析查找存在的问题和不足，明确努力方向，探讨解决方法，达到统一思想、加强团结、促进工作的目的。院党委成员要带头以普通党员的身份参加组织生活，主动接受群众监督。

16、切实抓好党风廉政建设。把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持教育在先、预防在先，加强反腐倡廉教育，建设富有特色的廉政文化。强化党内监督、纪检监督和群众监督，严格执行重大事项集体研究、领导干部个人重大事项报告、廉政谈话和院务公开等制度，积极落实党风廉政建设责任制，从源头上防范违纪违法问题的发生。

五、深入开展创先争优活动

17、举办创先争优活动成果展示。从第二季度开始，以院各级党组织在创先争优和创建学习型党组织活动中的风采为主要内容，在院办公大楼一楼大厅举办1-2次基层党建工作成果图片展。积极参加厅里的“创先争优活动风采录巡展”活动，主动向《山东建设报》提供专题宣传报道材料。

18、做好创先争优活动总结工作。根据厅党组和厅机关党委的部署和要求，认真做好创先争优活动的总结工作，积极选树、大力表彰、广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的引路作用，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。积极选拔推荐先进典型参加厅里的创先争优先进事迹报告会。

19、健全完善创先争优长效机制。坚持把创先争优渗透到生产经营过程中，以创先争优活动推动企业形象和品牌建设；把创先争优纳入到院日常管理和服务过程中，努力实现创先争优活动的常态化和长效化。进一步健全完善创先争优活动中的各种制度和机制，用长效机制来保证创先争优活动的长期效果。

六、深入开展精神文明创建活动

20、巩固和扩大文明创建成果。积极参与省直文明单位第十二协作区活动和厅新一轮文明单位创建活动，不断创新活动方式和载体，积极推动文明创建活动向纵深方向发展，不断扩大文明创建活动成果。在巩固好文明创建活动成果、保持好省直文明单位和厅文明单位荣誉称号的基础上，争取早日进入省级文明单位行列，争取成为厅新一轮文明单位。

21、积极参与文明行业创建活动。按照厅里的部署和要求，积极参与住房和城乡建设系统文明行业创建活动，争做文明优质服务标兵。积极组织和参与行业协会或行业政研会的文明行业创建活动，学习借鉴同行业先进单位好做法、好经验，推动我院的文明创建工作上台阶。

七、积极推进企业文化建设

22、积极构建企业核心价值体系。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极构建企业核心价值体系，不断培养职工共同的理想信念和高尚的道德情操，逐步形成高度的文化自觉和文化自信。

23、加快建立企业形象识别系统。围绕提高企业核心竞争力，进一步加强企业精神文化的提炼、制度文化的创新、行为文化的倡导和物质文化的构建，加快建立企业形象识别系统，包括理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统,不断提升企业的文化品牌效应。

24、加强工地文化社区文化建设。加强工地现场文化建设和安全文明管理，树形象，创品牌，不断提升我院的软实力。顺应广大职工安居乐业的新期待，加强社区文化阵地建设，讲文明、树新风，扬正气、促和谐。

25、动员广大职工参与文化建设。广泛发动职工出主意、献良策，积极开展形式多样的企业文化理念和文化标识的征集活动。各公司要在积极宣传贯彻企业精神和核心价值观的同时，根据公司的管理模式和专业特点，探索建立各具特色的公司文化，将院和公司的文化理念植根于职工心中，变为广大职工的自觉和自发行动。

八、全力维护内部安全稳定

26、全力维护职工队伍稳定。及时掌握职工的思想动态和反映，定期

召开职工思想分析会，有的放矢地做好深入细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾，确保职工队伍特别是退休内退职工和在职在岗职工两支队伍的稳定。针对“事改企”过程中出现的焦点难点热点问题，深入细致地做好政策宣讲和思想感情交流工作，着力化解容易引发非正常上访、集体上访和群体性事件的矛盾纠纷，确保“事改企”平稳顺利地进行。

27、加强安全生产和治安保卫工作。坚持文明施工，强化安全生产监督检查，从源头上防范安全事故的发生。强化内部安全防控措施，日常时期要抓好值班保卫、防火防盗、车辆安全、防范和处理邪教等工作；遇有重大会议、重要节日、重大活动，要周密部署，集中排查，及时发现解决矛盾和隐患，确保内部安全稳定，促进和谐企业与平安单位建设。

九、充分发挥工青妇组织的作用

28、加强工会工作。继续参加“三级联创”活动，深化劳动关系和谐企业创建活动和星级职代会创建活动。结合院和公司的业务工作特点，积极组织开展岗位练兵、业务技能比赛等活动。加强职工文化建设，活跃职工的文化生活。加强工会干部队伍建设，适时组织参加工会干部业务培训，提高为职工服务的能力。

29、加强共青团工作。以庆祝建团90周年为契机，组织开展丰富多彩的文体活动，充分展现广大团员青年的风采。继续开展学习型团组织创建活动，积极组织团员青年开展丰富多彩的岗位练功活动，为青年成长成才搭建舞台。认真做好青年文明号的年度申报和复核工作，适时组织参加厅机关团委举办的青年文明号负责人培训和团干部培训。

30、切实加强妇女工作。切实做好妇女维权工作，积极组织开展“巾帼建功”、“巾帼文明示范岗”、“文明和谐家庭创建”等活动。适时组织参加妇女干部培训，提高妇女干部的素质。

附件：

2012年省勘察院理论学习安排   

根据厅党组和厅机关党委的部署和要求，结合我院的实际情况，经院党委研究决定，对2012年的理论学习作出如下安排：

一、院党委理论学习中心组学习安排

（一）学习时间

在院领导班子成员个人自学的基础上，坚持党委理论学习中心组的定期学习制度。在党委理论学习中心组每季度进行一次集中专题学习的基础上，根据上级党组织的部署和要求，或结合党委会议、党政联席会议的议事决策内容，另行组织或穿插进行集中学习1-2次。

（二）学习内容

重点学习党的十七届六中全会、党的十八大和省第十次党代会精神；国家和山东省的“两会”精神；中央和山东省的经济工作会议精神；中央和山东省委领导的近期重要讲话精神；科学发展观和社会主义核心价值观；党员领导干部廉洁从政的有关规定；道德建设方面的文件材料；厅党组文件、厅有关会议和厅领导的讲话精神等等。穿插进行相关业务管理知识的学习和区域强院战略规划的宣贯。

（三）方法步骤

采取集中学习与分散自学相结合的方法，大体分四个专题进行：

第一专题(第一季度)：传达学习国家和山东省的“两会”精神、中央和山东省的经济工作会议精神、厅党组文件、厅有关会议、厅领导的讲话精神，紧密结合实际，研究确定院2012年度党建工作计划，细化实现院2012年工作目标的保障措施。

第二专题(第二季度)：以科学发展为主题，深入学习贯彻科学发展观，认真学习中央和山东省委领导的近期重要讲话精神、《七个怎么看》和《从怎么看到怎么办》等指定书目，分期分批外出调研学习部分同行业先进单位的好做法、好经验，逐步学会用科学发展观分析矛盾、解决问题，研讨转方式、调结构过程中的有关措施办法。

第三专题(第三季度)：以庆祝建党91周年为主线，系统学习中央领导的近期重要讲话精神、省第十次党代会精神，深化社会主义核心价值体系教育，学习党员领导干部廉洁从政的有关规定和道德建设方面的文件材料，引导党员干部坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心，增强大局观念、宗旨意识和党性修养，牢固树立社会主义核心价值观，争当先进典型和道德表率。

第四专题(第四季度)：以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，认真学习、深刻领会党的十八大精神，系统总结战略规划实施情况和2012年的党政工作，探索新时期基层党建工作的新思路，研究确定院2013年的工作目标和保障措施。

（四）几点要求

1、确保学习时间、学习内容、参学人员和学习效果的落实。每个领导干部都要妥善处理好工学矛盾，做到工作与学习两不误。集中学习到课率不低于90％。

2、做到真学、真懂、真信、真用，带头做好学习笔记，带头撰写学习心得，在全面系统掌握党的理论体系、学习掌握业务知识、弘扬理论联系实际的学风等方面走在前列。

3、紧密联系分管的工作实际，在提高思想理论水平、改进工作作风和提高执政能力上下工夫、见成效。

4、在严格执行党委理论学习中心组定期学习制度的同时，院党委成员要积极参加所在党支部的组织生活，特别是所在党支部组织的集中学习和集体活动。

二、党支部的理论学习安排

（一）学习时间

以党员个人自学为主，坚持“三会一课”制度,每季度组织党员和入党积极分子进行一次集中学习讨论。在此基础上，利用召开党员大会或公司职工大会的时机，穿插进行集中学习1-2次。

（二）学习内容

专题学习内容参照院党委理论学习中心组的学习内容执行，专题学习材料可由院党办协助提供。相关业务管理知识的学习和区域强院战略规划的宣贯，由各支部协调所在单位或部门，纳入职工培训计划的补充部分。

（三）学习方法

各支部参照院党委理论学习中心组的专题学习内容，每季度至少进行一次集中专题学习。根据我院一线党员工作点多面广、流动分散的实际情况，公司党支部可随同职工培训和业务工作会议，一并进行集中专题学习。长期在外施工的党员，可以党小组为单位，进行集中专题学习。

（四）几点要求

1、各支部要确保学习时间、学习内容、参学人员和学习效果的“四落实”。各支部班子成员、中层以上干部都要正确处理好工学矛盾，在学习方面发挥示范带头作用，做到工作与学习两不误、两促进。

2、各支部班子成员、中层以上干部要做到真学、真懂、真信、真用，认真做好学习笔记，积极撰写学习心得，保质保量完成学习任务。

3、各支部班子成员、中层以上干部要紧密联系所在单位或部门职工的思想和工作实际，在武装头脑、开拓思路、推动工作上下工夫、见成效。

（五）离退休党总支的理论学习安排

离退休党总支的党员学习内容参照院党委理论学习中心组的学习内容执行，其中专题学习材料可由院党办协助提供；学习时间、学习方法按现有规定，自行安排。